我省目前长城长度达2350千米，占全国长城资源的6.86%，位列第五名。2021年，编制实施了《长城国家文化公园（辽宁段）建设保护规划》，确定了长城国家文化公园十方面的建设任务。但从目前情况来看，长城国家文化公园（辽宁段）在建设过程中仍存在一些问题：

一、管理机构松散，专业管理人才匮乏。各有关市基本上都成立了领导小组及专职机构，一般由宣传部牵头，文化文物部门具体负责，发改、林草、交通等部门参与，但总体管理较为松散，缺乏合力。各市县区文博单位几乎没有从事长城保护和科学研究的专业人员，技术力量严重匮乏。长城所在地虽设有长城保护员，但覆盖面不全，专职保护人员少。

二、各地保护规划缺乏全局思维，整体保护意识有待提升。我省长城遗存类型、形制、结构和材料丰富，分布区域广泛，地形地貌多样，保存状况差异大。目前，各地长城遗址保护规划编制不够全面细致，没有完全结合并有效区分各地长城遗址的特殊情况、风土人情，未能运用全局思维将长城相关建筑与周边生态环境进行整体保护。

三、长城资源利用率低，深度研究与整合开发结合不足。我省现阶段对长城的开发利用，大部分只限于旅游观光，对长城的价值研究和阐释深度不足，开发程度低。长城资源还没能和旅游业进行深度融合，长城文化的带动作用发挥得不充分。

四、重视程度不够，保护方法单一。长城遗址遍布我省多市，一些地区受经济发展滞后、文化旅游产业发展基础薄弱、长城沿线人口迁出多、人口空心化问题严重等因素制约，对长城遗址保护工作的重视程度不够。大部分长城段保护方法单一，基本以静态保护和技术保护为主，有的只在附近立一块文物保护碑，缺乏有效保护。

为此建议：

一、设置省、市、县区三级专职机构。省级机构总揽长城国家文化公园建设全局，市级保护机构统管全市建设工作，县区级设置分支机构，县级以下设置长城遗址保护站作为派出机构。每一级都要配备充足的人员编制，安排足够的专职工作人员，确保保护工作得以顺利开展。

二、科学规划，分类保护。在目前《长城保护条例》《规划》基础上，制定切实可行的保护方案，采取特殊的分类保护措施。立足长城(辽宁段)资源保存情况及独特优势，综合分析我省长城遗存类型、形制、结构和材料等因素，与国家规划全面衔接，彰显长城精神的同时呈现出辽宁特色。邀请文化保护、历史研究等方面的专家学者，根据自然的形成特点采取不同的保护措施。

三、挖掘长城文化内涵，开发长城遗产的市场和文化价值。在建设长城文化主题公园过程中，对拥有众多历史典故和英雄事迹的长城遗址，进行详细区分，并打造不同的长城文化故事演艺剧场，将长城的文化内涵与长城文化遗址保护紧密结合，将辽宁历代特有历史文化与长城文化紧密结合，将长城遗址保护与波澜壮阔的历史背景紧密结合。广泛应用数字信息技术，深入结合数字媒体，弘扬长城精神。

四、统一管理，整体保护。要尽快建立有效的跨区域协同管理机制，要统筹协调，提高行政管理效率。将全省各地境内的长城资源融入到长城国家文化公园（辽宁段）建设总体布局中，依托长城遗址、长城沿线城址等，打造长城遗址文化旅游展示廊道，加快各类型长城博物馆、长城风景道等工程建设。