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怎么看东北人才外流的现象
时间:2018/10/29 来源:本站原创 作者:邱连波 阅读:1118

 

邱连波 省直

 

一个时期里,辽宁乃至东北地区经济增速下行,局部甚至出现了前所未有的负增长,伴随着这个过程,出现了东北人才外流的纷纷议论,有的在微信上、有的在平面媒体上、有的在研讨会上甚至在朋友聚会上等,这都成为一个重要话题。笔者观察这个现象也很长时间了,虽不得要领,但是,逐渐在深入。

一是人才外流与人口外流原本不是一回事。人才外流是一个地区预备劳动力中的高学历人口和各产业中具有高技能、高水平以及拥有可投资资本的那部分人的持续流出,国际间把这称为智力、资本的外流。人口外流则是一个地区人口的净流出,是另一个地区的人口的净流入,人们还记得历史上和电视连续剧所记录或展示出的当年“闯关东”现象,那就是山东半岛、华北北部地区的人口向山海关外的迁徙,这次迁徙的直接结果使得辽宁乃至东北地区人口大量增加。还有建国初期---计划经济的第一个五年计划实施时期,那时就有国家政策引导的人才流动、人口流动,比如辽宁乃至东北的“一五”时期重点建设吸纳了大量知识分子、技术人员以及从业人员的流入,客观的结果使得这一地区成为国家的重工业基地和全国工业的“母机”,辽宁精神中“长子情怀、忠诚担当、创新实干、奋斗自强”的第一句描述的就是源于那段历史。随着社会主义市场经济的建立,每个个体对就业、栖息生活地有了更多的选择、向往,一个水往低处流、人往高处走的现象就产生了,一直以来就有孔雀东南飞现象。

二是人才外流要警惕了、人口外流要注意了。据笔者长时间跟踪、观察,辽宁乃至东北地区人才外流、人口外流应该是在上世纪九十年代初的事情,专门化研究和统计数据都表明了这一点。笔者的一位好朋友---某大学副校长就放弃了位置,到当时的深圳市某区科技局任职。究其原因,无外乎是一些体制机制、历史文化、国有单位变化等方面外在因素,还有个人生活、经济等方面内在因素的使然。前一时期,随着辽宁乃至东北地区原有的比较优势慢慢耗失,很多经济社会发展要素的比较显示,这一地区在国内已经是处于劣势了,营商环境不优、地域文化浮躁、社会信用下降、腐败留下阴影甚至寒冬对人们行为影响都再次被提出、考量等,据说,三亚市新移民中的三个成分之一就是东北人。人才外流无论如何对一个地区的发展是致命的,过去听说的是县域内考取水平较高高校的考生毕业不回当地工作,现在听说的是地级市甚至沈大的考生都把北上广放在首选,事实上还有那些高中、大学阶段就已经出国的学生;另一方面,二产、高技术行业的高端技术人才在辽宁乃至东北产业转型中“南迁”“落户”,更是被人们广泛议论的谈资。适度的人口外流对一个地区来说不能完全看成是一个坏事,由于资源枯竭,人口适度外流会缓解人口对资源的压力,但是,正当年的劳动力外流、有创造力的人才外流那就不是一件简单事情了,它会深刻地影响一个地区经济社会长远发展。

堵、管已经被历史证明不是一个好的办法,事实上也堵不住、管不了人才外流、人口外流。无论是国际经验还是国内先进地区做法,都彰示辽宁乃至东北必须在体制机制上做文章,在环境实干上下力气,做一篇好文章,留住人才、滋养人才,让这片黑土地成为创业、创新的高地,成为就业、生活的乐土。就在笔者写就这篇感想时,辽宁上下都在全力打造优化的营商环境,一些市县甚至高校还在开展“三引三回”活动,要以感情吸引人才,以人才带动项目,以项目支撑发展,真正形成大开放、大发展、大振兴的良好局面。辽宁城市化率高,有丰富的人脉资源,通过多方努力,希望在解决人才外流与人口外流这个问题上见到实效,使振兴发展形势向上向好向稳。

 

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