在今年“两会”后，国务院做出关于取消和下放117项行政审批项目等事项的决定。6月19日，国务院常务会议的决定，在机构改革中再次取消和下放32项行政审批事项，同时，要求各地区、各部门切实加大政府职能转变力度，既要积极主动地放掉该放的权，又要认真负责地管好该管的事，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上，做到简政放权和加强监管齐推进、相协调，激发市场主体活力和内生发展动力，使改革红利惠及最广大群众。
加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，必须不断深化行政管理体制改革，转变政府职能，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好，发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力，这是改革开放以来的经济社会发展实践的经验总结。由于市场机制本身对经济运行具有自动调节作用，是能够调整一般性经济波动的，因此，以“管”的思维、“行政审批”的手法，过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激和推动经济增长，实践证明不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险，不仅有限资源得不到社会最大化的利用，同时会因为权力实施主体的不同裁量带来个人寻租的腐败。
国家近十年来探索实行职能有机统一的大部门体制，着力解决机构设置过多、职责分工过细等问题，按照一件事情原则上由一个部门负责的要求，重点加强对经济社会事务的宏观管理，减少和优化行政层级、提高行政效率、强化社会管理和公共服务并分类推进事业单位改革，依法行政。这次把行政审批制度改革作为突破口和抓手，转变政府职能，着重处理好政府与市场、政府与社会关系，简政放权，是保持经济长期持续健康发展的重大举措，是我国经济社会发展到现阶段的客观要求。
现在是领导有决心、社会有认同、人民群众有需要，转变政府职能，创新行政管理方式，增强政府治理能力，健全公共服务体系，真的要有“断腕”的勇气和决心，最大限度地放权，建立公平的环境，实现公平的竞争，从根本上改变“劣币驱逐良币”的扭曲社会现象，不断减少行政审批意味着政府责任的加强，政府由事前审批更多地转为事中事后监管，实行“宽进严管”，做发现问题立即叫停、处罚的“恶人”，为人民群众提供优质的公共服务，在重点领域和关键环节起到“四两拨千斤”的作用，依靠法治，推动改革发展，建设现代政府。 |
