各位代表、各位同志：

现在，我代表中国民主促进会辽宁省第十一届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年工作回顾

五年来，民进辽宁省委在民进中央和中共辽宁省委领导下，团结带领全省各级组织和广大会员高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”工作方针，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为引领，不断加强自身建设，提高履职能力，各项工作取得新进展、新进步。

一、凝聚共识，坚定信念，思想建设取得新成效

坚持把加强政治引领摆在首位，引导广大会员牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，巩固“三个认同”,夯实多党合作的共同思想政治基础。

(一)深入开展学习实践活动。把坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为增进政治共识的核心内容，采取多种方式，开展富有成效的教育引导工作。通过举办报告会、座谈会、研讨会，在民进会刊、网站开设学习专栏等形式，深入学习中共十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实民进中央会议精神，引导会员自觉把思想和行动统一到中共中央和民进中央决策部署上来。发挥领导班子领学带动作用，落实联系点工作制度，深入基层开展调查研究，进行座谈交流、专题辅导，指导推动学习实践活动深入开展。发挥典型示范引领作用，广泛开展“我身边的先进”宣讲活动，组织宣讲团分赴全省14个市巡回宣讲，营造“讲先进、学先进”浓厚氛围，激励会员争先创优。坚持开展思想问卷调查活动，了解会员思想动态，加强针对性引导。辽宁民进开展学习实践活动的经验做法得到民进中央肯定。2个市级组织、5个基层组织被评为“民进全国宣传思想工作先进集体”，9名同志被评为“民进全国宣传思想工作先进个人”。

(二)不断加强统战理论研究。坚持以理论清醒增强政治坚定和行动自觉。结合学习贯彻中共中央和中共省委统战工作会议精神，广泛开展统战理论研讨活动，不断深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优越性的认识，对中国特色社会主义参政党定位、作用的认识。五年来，共征集统战理论文章249篇并编印成集。12篇论文荣获全省统战理论研究优秀成果奖，4个项目荣获全省统战工作实践创新成果奖。民进省委荣获“全省统战理论研究优秀组织奖”。

(三)大力弘扬民进优良传统。通过多种形式讲好民进故事，学习民进先贤。开展庆祝民进成立70周年系列活动，召开主题座谈会，举办会史图片展，制作专题纪录片，编印主题征文集和书画作品集，营造“讲会史、话传统”浓厚氛围。做好会史资料的抢救性收集、整理工作。积极开展地方组织创建会史资料收集和辽宁民进前辈传略撰写工作，整理完成16万字的会史资料，撰写28篇辽宁民进前辈传略，完成《辽宁民进志(1985-2005)》编写工作。积极开展形式多样的传统教育活动。举办会史教育讲座、“口述会史”报告会、会章会史知识竞赛，组织会员广泛参与“会章会史网上学习问答”活动，开展“民进名人激励民进人”“回忆入会经历”“学会章会史·做优秀会员”等主题教育活动，推动传统教育走进基层，贴近会员。

(四)积极拓展宣传工作平台。适应时代发展变化，坚持传统媒体与新兴媒体相结合，弘扬主旋律、传递正能量、发出好声音。不断提高《辽宁民进》办刊水平，民进省委3次被民进中央评为会刊工作先进单位。不断扩大民进社会影响力。五年来，辽宁民进稿件被国家级媒体采用92篇，被省级媒体采用98篇。加强新媒体宣传平台建设，建立并完善民进省委门户网站，创办“辽宁民进”微信公众号，推广使用“民进网”手机客户端、民进视频会议系统，增强了宣传工作实效性。

二、筑牢根基，激发活力，组织建设迈上新台阶

坚持把组织建设作为基础性工程，持续推进，为有效履行职能提供坚强的组织保证和有力的人才支撑。

(一)加强领导班子和代表人士队伍建设。健全完善领导班子议事规则和工作程序，认真落实理论学习、联系基层、民主评议等制度，推进决策民主，改进工作作风，提高班子建设科学化、规范化水平。坚持统筹考虑、长远规划，稳步做好后备干部队伍的充实调整及代表人士的发现、培养和推荐、使用。截至2017年3月，辽宁民进会员中有全国人大代表4人，全国政协委员2人。省人大代表10人，省政协委员39人、常委20人。在政府及司法机关任处级以上实职干部81人。

(二)加强基层组织建设。民进省委2次组织调研组分赴全省14个市开展调研，召开全省民进基层组织工作交流会，制作下发《民进基层组织建设资料汇编》。积极开展“创先争优”“双岗建功”活动，推行基层组织量化考评、基层组织负责人述职、后进基层组织约谈等工作机制，宣传“散开满天星，聚时一团火”的先进典型和工作经验，不断激发组织活力。先后有6个市级组织、55个基层组织被评为民进全国组织建设先进集体，47名会员被评为民进全国组织建设先进个人。6名会员分别荣获“全国优秀中国特色社会主义事业建设者”“中国青年五四奖章”等殊荣。认真做好组织信息管理和会员发展等工作。截至2016年12月底，辽宁民进有基层组织669个，会员12491名。

(三)加强会内监督。民进省委监督委员会自2013年成立以来，围绕探索建立会内监督体制、有序推进会内民主，积极开展专题调研和交流研讨，坚持以领导班子决策民主和作风民主、执行会章、履行职责为重点，在建立监督制度、规范监督方式等方面进行积极务实的实践探索，使会内监督工作得到有序、有效推进。

(四)加强机关建设。坚持以作风建设促严谨、以能力建设促高效、以制度建设促规范、以文化建设促和谐。通过举办全省机关干部培训班、组织听取讲座报告、坚持“公务员在线学习”等形式，推进学习型机关建设。通过开办机关工作论坛，加强会务工作交流，选派机关干部参加培训、挂职锻炼，严格招录机关公务员等方式，提高机关干部队伍整体素质。认真开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“三严三实”专题教育，结合机关工作实绩考核，落实工作责任，推进机关作风建设。2013年至2016年，民进省委连续四年在省直部门工作实绩考核中被评为“优秀”。民进省委1个工作部门和2个市级组织被民进中央评为民进全国机关工作先进集体，8名同志被评为民进全国机关工作先进个人。

三、集智聚力，建言献策，履职工作取得新成绩

坚持围绕中心，服务大局，不断增强动力、提高能力、形成合力，积极履行参政党职能。

(一)认真参与协商议政。五年来，民进省委参加中共省委、省政府召开的协商会、座谈会、通报会共计69次，就有关重要工作和重大事项建言献策。做好政协履职工作，累计向市级组织和专委会征集提案373件，向省政协全会提交集体提案和大会发言24件，其中，“关于促进教育公平，推进义务教育均衡发展的建议”等5件提案被省政协确定为重点提案。向民进中央报送提案素材20件，其中，5件被民进中央评为参政议政优秀成果一、二等奖，2件被吸纳到党派提案提交全国政协大会。2014年，民进省委被民进中央评为参政议政工作先进单位。

(二)深入开展调查研究。坚持课题牵引、上下联动，结合省委、省政府中心工作和民进中央、省政协调研参考课题，制定调研分工计划，组织市级组织和专委会开展调研。五年来，累计完成调研报告95篇，相关内容转化为议政建言成果。6件调研成果在各民主党派省委专题调研成果协商座谈会上作重点介绍。9次参加省政协月度专题协商座谈会，31名会员在座谈会上发言。组织省政协民进界别组委员开展脱贫攻坚等专题调研，在全省范围内开展“我为全面建成小康社会建一言献一策”等活动，推动形成“集智聚力，群策群力”的工作局面。5个市级组织被评为民进全国参政议政工作先进集体，24名会员被评为先进个人。

(三)积极反映社情民意。举办反映社情民意信息工作培训班、经验交流会，制定《反映社情民意信息工作考核标准》，推动信息工作开展。五年来，累计编辑报送《辽宁民进信息》1275期，被全国政协、中央统战部、民进中央和省政协、省委办公厅、省委统战部等有关部门采用456件。民进省委3次被民进中央评为信息工作先进单位，3次荣获省政协反映社情民意信息工作一等奖，4次荣获中共省委统战部信息工作先进单位一等奖。2015年，荣获全省统战信息工作先进单位突出贡献奖。4个市级组织先后被省委统战部评为统战信息工作先进基层单位，23人次分别被省政协、省委统战部评为优秀信息撰稿人和信息工作先进个人。

(四)加强骨干队伍建设。制定《民进省委专门委员会工作通则》，召开专委会工作经验交流会，推动专委会建设。6名会员担任民进中央专委会委员，24名会员担任省政协专委会委员。举办参政议政骨干会员培训班，组织参政议政骨干参加情况通报会、专题学习会，搭建知情明政平台。积极参与民主监督，148名会员被省、市有关部门聘为特邀监督员。

四、发挥优势，助力和谐，社会服务展现新作为

坚持政治性、公益性相统一原则，积极开展社会服务活动，不断聚集促进社会和谐的正能量。

(一)做好定点扶贫工作。积极响应民进中央“书香彩虹”活动号召，向贵州省金沙县安洛乡捐赠图书6万余册。民进省委被民进中央评为“参与毕节试验区建设‘同心·彩虹行动’先进集体”。持续做好西丰县天德镇定点扶贫工作，积极参与村容村貌整治、文化广场建设、保障性住房援建等扶贫项目。组织民进界别组省政协委员和农林专家实地考察，“把脉献策”，确定技术帮扶项目。民进省委被中共省委统战部评为省直统战系统定点扶贫工作先进单位标兵。

(二)开展助学支教活动。发挥界别优势，助力农村中小学教育水平提高。民进省委举办西部教师培训班，对来自贵州省金沙县的21名农村教师进行义务培训。连续举办九期辽西北农村骨干教师培训班，累计义务培训农村中学教师660余名。连续3年组织省实验中学骨干教师赴西丰县高中作高考备考辅导。积极帮助农村中小学改善教学条件。民进省委累计向阜蒙县、西丰县等地多所农村学校捐赠图书3万余册，教学器材及生活设施200余套。广泛开展“同心助学工程”。支持和引导各级组织和会员助学结对，建立助学联系点，设立“助学基金”，开展“名师支教”等活动。五年来，辽宁民进各级组织和广大会员共开展助学活动300余次，资助贫困学生3600余名，受到广泛赞誉。

(三)开展社会公益活动。通过开办民进文化讲堂、举办民进教育论坛、建设民进公益书屋、创建民进社区工作站、成立民进志愿服务队等形式，打造社会服务品牌。倡导“服务在身边，人人可参与”理念，积极开展“春联万家”“慈善光明行”等公益活动，推动送医、送教、送法、送文化进社区、进乡村、进学校、进军营，促进社会服务常态化、长效化运行。五年来，辽宁民进各级组织和广大会员开展不同形式的社会公益活动760余次，捐赠慰问金、慰问品价值1500余万元。民进省委先后荣获民进全国社会服务优秀成果奖，被民进中央评为社会服务工作先进单位。辽宁民进15个单位被评为民进全国社会服务先进集体，22名会员被评为民进全国社会服务先进个人。

各位代表、各位同志：五年来，辽宁民进的各项工作取得了一定的成绩和进步，这是民进中央、中共辽宁省委正确领导和中共省委统战部关心指导，广大会员共同努力和社会各界大力支持的结果。在此，我代表民进辽宁省第十一届委员会向所有关心、支持辽宁民进发展的同志们、朋友们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

回顾五年来工作，我们也清醒地看到，面对新的形势任务和广大会员要求，我们的工作仍有很大的提升空间。如，面对不断巩固多党合作共同思想政治基础的需要，宣传思想工作的主动性、针对性、实效性须进一步提高；面对中共中央和中共省委统战工作会议对民主党派自身建设提出的新要求，高层次人才储备有待进一步加强，基层组织活力需要进一步调动；面对为参政党履行职能提供有力支持和保障的需求，集智聚力的工作机制有待进一步探索，机关干部队伍建设须不断加强。对此，需要在今后工作中进一步着力加以解决。

五年来工作的体会

回顾五年来的工作，我们有以下几点深刻的体会，这既是在实践中汲取的经验和形成的共识，也是辽宁民进行稳致远，不断前行的根本遵循。

一要牢牢把握正确的政治方向。“方向决定道路，道路决定命运”。作为与中国共产党通力合作的参政党地方组织，必须把坚定正确的政治方向摆在首位，把加强政治引领作为首要任务。要教育引领全省会员始终站稳政治立场，保持政治定力，坚定不移地“跟着中国共产党走”，这既是民进老一辈领导人的政治嘱托，也是保证我们始终沿着正确方向前行的“正道”,不能有丝毫的摇摆、丝毫的偏离。要教育引领全省会员不断增强“四个自信”，巩固“三个认同”，把中国特色社会主义作为坚定的政治信仰和执着的政治追求，真正形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。

二要不断传承弘扬民进优良传统。“坚持接受中国共产党的领导，坚持爱国、民主、团结、求实，坚持立会为公”的光荣传统和“知行合一、爱民亲民、淡泊名利、不尚空谈”的优良作风，凝聚着民进不断成长成熟的历史经验与政治智慧，是民进弥足珍贵的精神财富。任何时候，民进的优良传统和作风都不能丢、不能变。要坚持不忘初心，不改本色，推动优良传统薪火相传，历久弥新，教育引导广大会员深刻认识到，不管我们走多远，仍要“不忘出发的起点和追求的目标”。同时，要不断赋予优良传统以新的时代内涵，展现其时代价值与活力，使民进先辈的历史选择切实转化为当代民进人自觉的现实追求。

三要持之以恒抓基层打基础。民进的活力在基层、智慧在基层。只有基层组织坚强有力，会员发挥应有作用，参政党建设的根基才能牢固，履行职能才有源头活力，生生不息。要坚持深入基层、走近会员，加强联系与互动，充分汲取基层和会员的智慧和力量，在接“地气”中摸清工作的底数，增强工作的底气。要健全工作机制，落实组织制度，抓实基层组织建设，做好基础性工作，不断提高基层组织建设制度化、规范化水平。要创新基层组织活动方式、载体，发挥好基层组织在凝聚会员、履行职能方面的基础性作用，激发基层组织的内生动力和内在活力。

四要广泛集智聚力形成合力。资源的汇聚与整合，是发挥民进特色优势，展现民进价值作为的重要基础和保证。只有集智聚力，形成合力，才能拥有提高能力、高效履职的不竭活力。要坚持在认清大势、把握大局中找准履职的聚焦点和切入点，努力在围绕中心中定位，在服务大局中尽责，与党委、政府决策部署保持同频共振；要坚持上下联动，建立有效机制和载体，扩大各项活动的参与面，不断凝聚共识、集聚智慧、汇聚力量，激发履职的潜力、活力，形成共同推动、扩大成效的良好局面。要发挥民主党派“联系广泛”的优势，积极拓展平台，营造内外联动的良好环境和氛围。

今后工作的建议

当前，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，辽宁处于实现振兴发展的关键时期。全省民进各级组织和广大会员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实民进中央工作部署和中共辽宁省第十二次代表大会精神，继续坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”工作方针，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局和“四个着力”“三个推进”工作要求，广泛凝心聚力，积极履职尽责，为扎实推进辽宁振兴发展、全面建成小康社会不断贡献智慧和力量!

一、突出政治引领，进一步加强思想建设

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做到政治上明白、理论上清醒、行动上自觉。持续推进政治交接，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育，学习宣传多党合作光荣历史和民进优良传统，深刻认识中国特色社会主义政治发展道路的历史必然性和现实优越性，不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。改进方式方法，增强宣传思想工作实效，引导会员在实践中展现自我价值，实现自我教育；适应时代发展，扩大宣传思想工作覆盖面；发挥典型激励感召和示范带动作用，引导广大会员见贤思齐，自觉传递“正能量”，当好民进形象的“代言人”。

二、持续筑牢根基，进一步加强组织建设

突出“关键少数”，加强领导班子制度建设、作风建设、能力建设，以上率下，示范带动。认真贯彻民主集中制，进一步发挥好常委会集体决策作用。健全完善工作机制，抓好“引、育、荐、用”各个环节，推进代表人士和后备干部队伍建设，为组织持续发展和长远建设提供充足人才储备。积极探索创建基层组织科学考评体系，不断激发基层组织活力。加强会内监督工作的理论与实践探索，推动会内监督工作制度化、程序化、规范化。以“阳光、规范、高效、和谐”为目标，努力建设适应时代发展和履职要求的高素质参政党地方组织机关。

三、完善制度机制，进一步提高履职工作水平

健全完善参政议政选题立项、组织推动、成果转化和表彰奖励等工作机制。建设网上参政议政平台，实现信息与资源共享，为广泛参政提供便捷通道。坚持延伸触角，密切关注社情、舆情变化，做好社情民意信息工作。加强专家型参政议政骨干队伍建设，打造参政议政工作品牌。坚持课题牵引，上下联动、横向联合，深入开展调查研究，为精准建言、务实献策打好基础。

四、整合力量资源，进一步增强社会服务实效

坚持发挥优势与立足实际相结合，智力扶贫、教育扶贫、技术扶贫多措并举，做好定点扶贫工作，助力脱贫攻坚；坚持突出界别特色，打造工作品牌，扩大社会影响；坚持聚沙成塔、滴水穿石，积极开展“微公益”活动，做细、做实、做常社会服务工作。坚持壮大志愿者队伍，拓宽平台载体，整合社会服务资源，扩大社会服务参与度。加强社会服务理论与实践探索，推动社会服务与参政议政等各项工作有机结合、互相促进。

各位代表、各位同志：旗帜引领方向，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心，继续携手前进，努力在辽宁振兴发展大业中做出新的贡献，书写新的篇章，以优异工作业绩迎接中国共产党十九大、中国民主促进会十二大胜利召开!